В ближайшее время Нацбанк должен стать регулятором на рынке микрофинансирования, лизинга и беспоставочных внебиржевых финансовых инструментов.
В Беларуси реализуется модель управления финансовым рынком, в которой Нацбанк регулирует банковскую деятельность и отдельные сегменты финансового рынка, а правительство - страхование, рынок капиталов и ценных бумаг. Об этом 28 октября сообщил начальник управления регулирования небанковских операций Нацбанка Дмитрий Набздоров.
Таким образом, Нацбанк в дополнение к банковской сфере получит право регулирования в основном только тех сфер финансового рынка, которыми ранее никто из органов государственного управления не занимался, - микрофинансированием и рынком Форекс.
Лизинг до сих пор находится в ведении Минэкономики, но это министерство не очень активно стремится управлять этим рынком, который, по общему мнению представителей лизинговых компаний, и так хорошо налажен. То есть Нацбанк, собственно, не станет мегарегулятором, так как значительная часть финансового рынка страны останется в ведении Минфина.
В настоящее время, как сообщил Д. Набздоров, готовы проекты документов о наделении Нацбанка функциями регулятора указанными тремя сегментами финансового рынка. Проект указа президента РБ о регулировании лизинговой деятельности прошел согласование в Совете министров и находится на согласовании в Комитете госконтроля.
Проект указа о регулировании Нацбанком деятельности компаний, работающих на рынке Форекс, согласован со всеми госорганами, в настоящее время ему дают правовую оценку в Министерстве юстиции. А проект указа о микрофинансовых организациях находится на рассмотрении в Администрации президента и готов к подписанию.
Нацбанк, как отметил Д. Набздоров, не собирается вводить лицензирование организаций, занимающихся микрофинансированием.
Планируется только создать реестр юридических лиц, осуществляющих подобные услуги. "Процедура включения в реестр, а не лицензирования, выбрана не случайно, поскольку Нацбанк определил в проекте указа конкретные нормы, при соблюдении которых любое юридическое лицо может претендовать на статус микрофинансовой организации", - сообщил Д. Набздоров.
Нацбанк собирается осуществить ряд мер, направленных на защиту населения. "Указ вводит беспрецедентные меры по защите прав потребителя финансовых услуг - такого нет на всем постсоветском пространстве", - полагает Д. Набздоров.
Предполагается, что по договору микрозайма, кроме процентной ставки за пользование займом, не может быть никаких дополнительных платежей, микрофинансовая организация будет не вправе в одностороннем порядке менять условия по процентной ставке либо срок действия договора, а также применять штрафные санкции за досрочное погашение микрозайма. Вводится ограничение по размеру штрафных санкций по договору микрозайма суммой самого микрозайма. Кроме того, Нацбанк получит полномочия по введению при необходимости предельного уровня процентных ставок.
Как сообщил Д. Набздоров, в Беларуси в настоящее время существует немногим более 50 микрофинансовых организаций, а величина выданных ими кредитов физическим лицам составляет всего 19 млрд. BYR, что в сотни раз меньше суммы банковских кредитов.
Указ о регулировании рынка микрофинансирования изменит структуру финансового рынка, поэтому он вступит в силу через полгода с момента его официального опубликования.
http://www.belmarket.by/