Нацбанк и правительство РБ с 9 июля могут запрещать проведение валютно-обменных операций

Лукашенко подписал указ, напомнивший о возможности Нацбанка совместно с правительством РБ вводить валютные ограничения, включая запрет на валютно-обменные операции.

Указ от 20 апреля 2021 года № 154 принят в целях приведения законодательства в соответствие с законом «Об изменении законов по вопросам валютного регулирования и валютного контроля» от 30 июня 2020 года, вступающем в силу с 9 июля 2021 года. Указом признаны утратившими силу указы от 12 мая 2009 года № 240 и от 31 июля 2018 года № 301.

Новый указ ничего не устанавливает, но он наделал много шуму, напомнив, что с 9 июля текущего года права Нацбанка и Совмина по регулированию валютного рынка значительно расширяются.

При этом важно, что данное решение было принято в прошлом году еще до проведения президентских выборов, то есть оно не связано с политическим кризисом из-за выборов президента.

Указом № 154 закреплена возможность введения Национальным банком совместно с правительством на срок не более одного года валютных ограничений в случаях угрозы экономической безопасности Беларуси и стабильности ее финансовой системы.

Нацбанк счел нужным выступить с разъяснениями указа. В этом разъяснении было подчеркнуто, что указ принят для приведения законодательства в соответствие с новой редакции закона РБ «О валютном регулировании и валютном контроле», вступающей в силу с 9 июля 2021 года.

В Нацбанке также отметили, что закон предусматривает отмену ряда существующих ограничений и обременений при проведении валютных операций юридическими и физическими лицами. Это действительно имеет место. В частности, может быть разрешено открывать счета в иностранных банках, а также покупать акции и недвижимость за рубежом без согласования с Нацбанком.

В то же время, Нацбанку и Совмину предоставлены права по введению различных ограничений на валютном рынке. Это запрет на валютные и валютно-обменные операции, установление предельных объемов, количества и сроков проведения таких операций, требование получения специальных разрешений Нацбанка на их проведение, требование обязательной продажи полученной юридическими лицами — резидентами иностранной валюты, а также ограничение на открытие и ведение резидентами счетов в иностранных банках.

В законе перечислены возможные угрозы, когда указанные выше меры могут быть приняты. Это, в частности, негативное развитие ситуации в платежном балансе, следствием которого может стать снижение золотовалютных резервов Беларуси ниже допустимого уровня.

Во-вторых, это резкие колебания курса белорусского рубля. И, в-третьих, угрозой являются обстоятельства, при которых осуществление мер по ослаблению или отмене валютных ограничений может повлечь ухудшение экономической и финансовой ситуации, либо нанести ущерб интересам безопасности страны и препятствовать поддержанию общественного порядка.

Все это означает, что белорусские ведомства могут ввести ограничения в любой день после 9 июля, так как чуть ли не всё, что у нас происходит на финансовом рынке, может интерпретироваться как угроза экономической безопасности страны.

По сути, по сравнению с текущей ситуацией это ничего не меняет, так как все равно самые важные решения у нас в стране, в том числе и по финансовому рынку, принимает Лукашенко. Но это усиливает традиционные для жителей Беларуси опасения насчет возможности введения ограничений на валютном рынке.

Поэтому в ближайшие месяцы можно ожидать увеличения спроса на иностранную валюту со стороны населения и роста темпов оттока валютных вкладов из банков.