Жёсткий контроль и стресс-тесты: что ждёт платёжные системы Беларуси

В Беларуси Национальный банк утвердил классификацию платёжных систем по типам значимости и чёткие критерии для их оценки. Соответствующее решение закреплено в постановлении правления Нацбанка от 22 сентября 2026 года № 204 «Об отнесении платёжных систем к типам значимости», которое вступает в силу после официального опубликования.

Главная цель нововведений — определить реальную роль каждой системы на рынке и установить для них дифференцированные требования, чтобы защитить экономику и граждан от масштабных сбоев.

Три типа значимости: конкретные цифры и пороги

Все платёжные системы будут подразделяться на значимые и иные. При этом значимые системы, в свою очередь, делятся на три типа. Смешанный тип не допускается: система может относиться только к одной категории.

Простыми словами: чем выше статус платёжной системы, тем строже государство контролирует её устойчивость.

1. Системно значимая платёжная система. Нарушение её функционирования может вызвать цепную реакцию и парализовать весь платёжный рынок. К этому типу отнесут системы, которые обрабатывают 10% и более от общего объёма межбанковских расчётов, либо карточные системы, на которые приходится 20% и более всех банковских карт, эмитированных в Беларуси.
2. Потенциально значимая платёжная система. Проблемы в её работе могут привести к сбоям у системно значимых игроков. Сюда попадут системы, проводящие крупные платежи (на сумму свыше 100 млн рублей), если доля таких транзакций составляет 5% и более от всего рынка крупных платежей в стране.
3. Социально значимая платёжная система. Это системы, от которых зависит повседневная жизнь людей, а сбои в них способны подорвать доверие населения к безналичным расчётам. Критерии: обработка более 100 млн платёжных инструкций (от 20% внутрибанковского оборота) либо обеспечение более 20% всех розничных безналичных операций по картам белорусских банков.

Если система не дотягивает ни до одного из этих порогов, она относится к «иным платёжным системам».

Новые обязанности для операторов

Попадание в список значимых систем накладывает на их операторов дополнительные обязательства. Чтобы гарантировать бесперебойную работу, им придётся проводить внутреннюю оценку устойчивости (стресс-тестирование) не реже одного раза в полугодие.

Любые изменения в правилах платёжной системы нужно будет направлять в Нацбанк для анализа или подтверждать их соответствие жёстким стандартам непрерывности работы.

Внеплановые проверки и правила для новичков

Оценивать значимость систем Нацбанк будет по итогам каждого календарного года, а информацию об итогах планирует размещать на своём официальном сайте. Однако регулятор оставил за собой право на внеочередную проверку. Поводом для неё могут стать:

• системные инциденты, сбои или массовые жалобы пользователей;
• существенный рост или снижение объёмов транзакций;
• смена владельца или оператора платёжной системы;
• выявление новых системных рисков по результатам стресс-тестов.

Важное условие для новичков рынка: оценке подлежат только те операторы, которые находятся в реестре Нацбанка не менее 12 полных месяцев. Если компания работает меньше года, её оценят только в следующем календарном году.

Что это значит для обычных граждан?

Операторы систем, которыми мы пользуемся ежедневно для оплаты ЖКХ, переводов с карты на карту или покупок в магазинах, будут обязаны иметь чёткие планы действий на случай форс-мажоров.

Это минимизирует риски технических сбоев и гарантирует, что возможность рассчитываться безналично остаётся под надёжной защитой.

Поделиться публикацией: