Нацбанк не получил в свое управление рынки ценных бумаг и страхования

Президент Беларуси Александр Лукашенко принял неожиданное решение отложить на год вопрос с передачей Нацбанку полномочий по регулированию страхования и рынка ценных бумаг, сохранив эти функции за Министерством финансов.

Об этом президент сообщил 29 февраля после заслушивания доклада о проектах трех указов по развитию финансового рынка страны. Его решение выглядит очень странным, так как вопрос о передаче рынков страхования и ценных бумаг казался уже решенным, и, в принципе никто публично не выступал против этого, включая сам Минфин.

На совещании 29 февраля присутствовали непосредственные разработчики этих нормативных правовых актов, которые смогли изложить президенту аргументы, касающиеся эффективности предлагаемых ими мер.

Перед этим Александр Лукашенко отметил, что по имеющимся у него данным, функции по регулированию страховой деятельности и рынка ценных бумаг сейчас успешно выполняются Минфином. В связи с чем, по его мнению, встает вопрос о целесообразности внесения изменений в систему, которая отлажена и нормально функционирует.

Что рассказали ему разработчики проектов указа, точно неизвестно, но, по-видимому, у кого-то возникли опасения насчет обеспечения конкуренции между банками и страховыми компаниями. Кто-то, похоже, опасается, что Нацбанк начал бы отдавать предпочтение банкам, что нанесло бы ущерб страховым компаниям.

Чем бы это ни вызывалось, Александр Лукашенко принял решение отложить на год вопрос с передачей Нацбанку полномочий по регулированию страхования и рынка ценных бумаг. Однако предполагается, что Нацбанк будет наделен контролирующими полномочиями в этих сферах.

Кроме того, Нацбанк получил регулирующие полномочия в отношении Банка развития. Это решение было обосновано тем, что Банк развития в целом выполняет функции банков, за исключением обслуживания населения.

Однако причиной передачи управления Банком развития Нацбанку является, по-видимому, требование МВФ, который полагает неправильным существование в Беларуси центра кредитной эмиссии, которым стал Банк развития, не подчиняющегося Нацбанку.